2003 beauftragte das Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur eine neu eingerichtete „Zukunftskommission" unter dem Vorsitz des Salzburger Bildungsforschers und Leiters des österreichischen PISA-Zentrums, Univ.-Prof. DDr. Günter Haider, mit der Ausarbeitung eines Reformprogrammes für das österreichische Schulwesen. Vor genau einem Jahr, im April 2005, stellte die Kommission ihre Arbeit fertig.

Das Reformmodell wurde zwar von Regierung, Opposition und Sozialpartnern gelobt (Kritik kam bloß von der Gewerkschaft der AHS-Lehrer) – nur: Die Umsetzung lässt bis heute auf sich warten.
Mit Günter Haider sprach Christian Stenner für das KORSO SozialFORUM über die Eckpunkte der Reformvorschläge und die Möglichkeiten, die Reformblockade aufzulösen.

Ich darf Sie bitten, für unsere LeserInnen noch einmal die Vorschläge der Zukunftskommission zusammenzufassen …

Das wesentliche Reformziel ist die Verbesserung des Unterrichts – das größte Potenzial liegt in der Verbesserung aller Rahmenbedingungen, die den Unterricht bestimmen. Daraus leiten wir vier Reformprinzipien ab. Das erste ist die Einführung eines systematischen Qualitätsmanagements auf allen drei Ebenen – auf der Ebene der individuellen Lehrperson in Form von Lernzielorientierung und Selbstevaluation; auf der Ebene der Schule z.B. in Form von Schulprogrammen und Schulqualitätsberichten und auf der Ebene der Schulpolitik in Form eines Bildungsplanes und eines nationalen Bildungsberichtes. Das zweite Reformprinzip besteht darin, LehrerInnen und Schulen mehr zuzutrauen und ihnen mehr Handlungsspielräume bei transparenter Leistung und Rechenschaftspflicht zu gewähren. Nur so können aus Schulen lernende Organisationen werden.
Das dritte Prinzip betrifft die Professionalisierung der LehrerInnen, auch über eine kriterienbezogene Auswahl geeigneter Personen, z.B. durch frühe und verstärkte Konfrontation mit der Praxis. Die Ausbildung muss sich stärker an den Anforderungen der Praxis orientieren, das bedeutet, nicht vorrangig nur Fachwissen zu vermitteln, denn: zwei Drittel der Probleme, mit denen LehrerInnen konfrontiert sind, sind pädagogische und nicht fachliche. Und schließlich brauchen wir auch eine faire Lehrerkarriere mit politikunabhängigen Aufstiegs- und Karrieremöglichkeiten – kein Bezirksschulinspektor gelangt heute in diese Funktion, ohne sich nicht zuvor bei einem der parteipolitischen Lehrervereine engagiert zu haben – und einer leistungsgerechten Bezahlung; das bedeutet vor allem höhere Einstiegsgehälter.
Das vierte Prinzip besteht in der Forcierung von Forschung und Entwicklung und im Aufbau besserer Unterstützungssysteme für die Schulen, wobei die Schulaufsicht vom unterstützenden Bereich zu trennen ist. In einigen Ländern hat diese Trennung im Verein mit dem Aufbau einer gut funktionierenden inneren Schulevaluierung so gut funktioniert, dass sie die Schulaufsicht abschaffen konnten, weil die innere Evaluierung ausreichend war. Aus diesen vier Prinzipien leiten wir 33 definierte Maßnahmen ab.